2009年11月19日上午，中央综治检查督导组一行6人，在省委政法委有关领导的陪同下，检查烟台市2009年度社会治安综合治理及平安建设工作。三山岛街道仓上社区综治工作室作为莱州市区街代表接受了中央综治检查督导。公安部治安局副巡视员佟建鸣等同志对我街道综治工作的开展给予高度评价，并对我区街今后的工作提出了要求和希望。

仓上社区综治工作室，位于仓上沿海、投资80万元、占地2500平方米、安装49路监控探头，是集警务室、治安监控中心、调解室、暂住人口流动管理站、为民服务大厅为一体的综合服务中心。

自三山岛街道仓上社区综治工作室建立以来，以构建大综治、大稳定、大防控、大调解、大信访为工作目标，按照整合资源、整合力量、精干高效、便民利民的原则，承担了统筹协调、警治联勤、基层调解、集中整治、管理服务五项职能，工作层面覆盖了仓东、仓西、仓南、仓北四个行政村，五家规模企业、一座大型矿山、一处学校、一家银行、两个居民区、八处公共场所及特种行业和十一处重点部位，充分发挥了矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、突出问题“联治”、基层平安“联创”的作用。

截至到目前，仓上社区综治工作室发挥“联防”优势，成功破获抢劫案和强奸案各1起，抓获网上逃犯和犯罪嫌疑人2人；发挥“联调”优势，调处疑难复杂纠纷2起，避免群体性事件3起，化解各类矛盾纠纷12起；履行为民服务职能，公安、司法、安监、计生、民政、水产等部门开展定期为民服务3次，为辖区居民和外来务工人员办理各类上门服务达26人次，向居民发放各类法律政策明白纸5000余份，解答群众法律政策咨询38人次。据不完全统计，自综治工作室建成后，辖区发案明显减少，群众安全感大大增强，发案率比去年同期同比下降了60个百分点，有效的打击了犯罪，震慑了不法人员和犯罪分子，融洽了干群关系，改善了治安环境，加深了警民鱼水深情，净化了辖区社会风气，优化了居民居住环境，居民高兴地说“街道政府想群众之所想，一心为群众办好事，办实事，这样的政府我们拥护！”

仓上社区综治工作室，只是我区街深入开展学习实践科学发展观活动，社会治安综合治理及平安建设工作的一个缩影。

自学习实践活动开展以来，三山岛街道紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求，认真贯彻落实上级工作会议精神，居安思危、高度警觉，以科学发展观为统领，牢牢把握工作主动权，为应对金融危机冲击、保持区街经济平稳较快发展、创造稳定的社会环境提供了坚强的法制保障。

一、强化调解中心功能建设，健全大调解格局。街道配备5名专职工作人员，全面负责社会稳定及矛盾纠纷的调处工作，围绕土地延包，宅基地安排等矛盾集中点，强化土地、建管、经管等部门的职能作用，开展了青少年法律、道德宣传、倡树文明家庭等活动，发挥青年、妇联等群团组织的教育功能，综治各成员单位、各工作片，梳理问题，调处纠纷，化解矛盾。

二、突出亮点工程建设，推动平安建设工作再上档次。在重点建设仓上综治工作室的同时，区街还积极推动社区法庭工作室创建。11月9日举行了莱州市人民法院三山岛法庭工作室揭牌仪式，法官今后将会走进社区面对面的服务群众，方便群众咨询，更好的调解矛盾，化解纠纷。

三、夯实农村基层政法综治组织建设。全部村庄落实“八位一体”办公模式，4/5以上的村庄统一了刊板内容、办公室标牌，截止第三季度已经召开了两次治保调解主任工作会，全部调解主任参加了市司法局组织的业务培训，确定吴一、仓西、单山、三山岛、过西、后吕六个中心村，实行部门配合、村庄互保、中心村带动的综治管理机制。

四、农村治安防控扎实推进。狠抓“三项政策”、“四种模式”的落实，重点做好“平安保险”的扩面入保工作。对治安混乱村庄崔家村加强了整治，重点规范了沿海滩涂的养殖秩序，对青鳞铺附近出现的张贴“法轮功”标语现象进行了治理，深入开展严打整治工作，尤其是针对容易产生霸痞势力的砂石行业重点监控。同时街道加强了房屋租赁税收的征收工作，按时向两处公安拨付专项经费，按比例配齐配强了街道联防保安队伍。今年区街30个村庄参加平安保险，入保村庄、群众参保比例超过60%，此项工作列入街道年内重点工作，参与农村支部书记工资及包村干部工作绩效的考核，通过积极协调保险公司及对发生的理赔案件及时理赔，增加农村巡逻队员，扩大巡防范围，让老百姓切实感受到了参加平安保险的保障作用和安定意识。

工业园区三山岛街道注重科学发展观与平安创建工作实际的紧密结合。将科学发展观绝不是仅仅作为一个时髦的政治术语来看待，而是落实在实处，在工作中坚持理论和实际相结合。落实科学发展观，不仅体现在平安创建工作的工作思路、工作计划、工作方法和工作作风上，落实在政法、综治各部门的具体工作要求上，还贯穿到政法队伍建设、业务工作和全面履行职责中。真正使科学发展观成为指导平安创建工作的指南，剖解难题的锐器，开拓创新的航标，服务大局的罗盘。